財政部黨組成員、副部長許宏才6日在財政部新聞發(fā)布會上表示,截至8月末,各地已安排使用新增債券22011億元;其中,已安排使用新增專項債券15902億元,約占同期已發(fā)行新增專項債券的80%。已安排使用的新增專項債券資金中,用于鐵路、公路等交通基礎設施1579億元,占9.9%;用于市政建設1186億元,占7.5%;用于棚改等保障性住房建設6238億元,占39.2%;用于科教文衛(wèi)等民生領域526億元,占3.3%;用于農林水利263億元,占1.7%。上述穩(wěn)投資、補短板領域資金投入約62%,積極帶動有效投資擴大,發(fā)揮對民間投資的撬動作用。
財政部:擬提前下達明年專項債券部分新增額度將遵循四大要求
財政部預算司巡視員王克冰在6日舉行的新聞發(fā)布會上表示,在發(fā)揮專項債券促進投資作用的同時,為防控專項債務風險、提高專項債券資金使用效益。此次擬提前下達的明年專項債券部分新增額度,將重點遵循四大要求安排。要以風險防控為底線,明確項目投資方向。
他進一步解釋,專項債券必須用于有收益的政府投資項目,融資規(guī)模與項目收益相平衡,聚焦地方政府早投晚投都要投的項目和補短板、強弱項的基礎設施項目。優(yōu)先考慮專項債券發(fā)行使用好的地區(qū),重點支持財力好舉債空間大的地區(qū),對地方債務風險較高的地區(qū)少安排或不安排。
同時,以資金績效為導向,堅持形成有效投資,確保形成實物工作量。按照“資金跟項目走”的要求,重點向項目準備充分、已完成立項審批拆遷環(huán)評等各項手續(xù)和前期工作、今冬明春具備施工條件的地區(qū)傾斜。
他強調,必須要做好項目前期準備,履行各項審批程序,優(yōu)選經(jīng)濟社會效益比較明顯、群眾期盼、遲早要干的項目,決不能一哄而上、“蘿卜快了不洗泥”,確保項目建設取得實效。
此外,以發(fā)揮合力為要求,健全項目安排協(xié)調機制。地方政府舉借債務堅持中央不救助、堅持誰舉債誰負責。
財政部:專項債作項目資本金重點投向10個重大基礎設施領域
財政部黨組成員、副部長許宏才6日在財政部新聞發(fā)布會上介紹,為更多吸引社會資金投入,更好發(fā)揮專項債券資金促進投資的作用,進一步擴大專項債券作為項目資本金的領域,將專項債券可用作項目資本金范圍明確為符合重點投向的重大基礎設施領域。
他說,具體由現(xiàn)有4個領域項目進一步擴大為10個領域項目:鐵路、收費公路、干線機場、內河航電樞紐和港口、城市停車場、天然氣管網(wǎng)和儲氣設施、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、供水。
“鼓勵地方在符合政策規(guī)定和防控風險的基礎上,盡量多安排專項債券用于項目資本金。以省份為單位,專項債券資金用于項目資本金的規(guī)模占該省份專項債券規(guī)模的比例一般控制在20%左右。具體還要根據(jù)項目實際情況作出安排,更好發(fā)揮專項債券的帶動作用!痹S宏才表示。